El presidente Donald Trump anunció el miércoles una prohibición total del ingreso de ciudadanos haitianos a Estados Unidos y limitó parcialmente el ingreso de cubanos y venezolanos al país, como parte de una prohibición de viajes más amplia que afecta a varias otras naciones.
La Casa Blanca publicó una proclamación de prohibición total que “restringe y limita totalmente la entrada” de ciudadanos haitianos y “restringe y limita parcialmente” la entrada de ciudadanos cubanos y venezolanos. La prohibición de viajes entra en vigor el lunes 9 de junio.
La prohibición total de viajes es la última medida del gobierno federal para frenar la inmigración legal, especialmente desde Cuba, Haití y Venezuela. En sus primeros días en el cargo, Trump solicitó a su administración que evaluara qué países no contaban con suficientes procesos de investigación y selección que justificaran la suspensión de visas.
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Como resultado de la proclamación, las personas de Cuba y Venezuela que soliciten visas de inmigrante o viajen con visas de turismo, negocios, estudiantes y académicas de no inmigrante (categorías de visa B-1, B-2, B1/B-2, F, M y J) no podrán ingresar a Estados Unidos a partir del 9 de junio.
Mientras tanto, habrá una suspensión total de la entrada para los nacionales de Haití. La prohibición total no aplica a personas que actualmente posean visas válidas.
Otros países afectados por la prohibición total son Afganistán, Birmania, Chad, la República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen. Entre los países afectados por la prohibición parcial se encuentran Burundi, Laos, Sierra Leona, Togo y Turkmenistán.
La proclamación aplica a los ciudadanos de los países designados que se encuentren fuera de Estados Unidos y no cuenten con una visa válida en la fecha en que entra en vigor la proclamación.
Se señala que existen excepciones para las personas que tienen la tarjeta verde, las personas con doble nacionalidad que tengan un pasaporte no designado bajo la prohibición de viajes y los familiares directos de ciudadanos estadounidenses, incluyendo hijos menores, padres y cónyuges, con ciertas visas de inmigración.
Sin embargo, los ciudadanos estadounidenses que busquen reunirse con hijos mayores y hermanos en los países incluidos en la prohibición total se verán afectados.
“Estados Unidos debe estar alerta durante el proceso de emisión de visas para garantizar que los extranjeros aprobados para su admisión en Estados Unidos no tengan la intención de perjudicar a los estadounidenses ni a nuestros intereses nacionales”, dijo Trump en la proclamación de prohibición total.
En 90 días y cada seis meses a partir de entonces, los secretarios de Estado y de Seguridad Nacional deben evaluar si las suspensiones deben continuar o terminarse. En la Conferencia Anual de Financiadores de Haití, celebrada el miércoles por la noche en Boston, varios asistentes expresaron su conmoción y consternación por el acontecimiento.
“Señalar a Haití para darle un trato especial no protege en absoluto la seguridad nacional de Estados Unidos, sino que es uno más en una larga lista de ataques manifiestamente racistas contra los haitianos, punto”, dijo Brian Concannon, director ejecutivo del Instituto para la Justicia y la Democracia, con sede en Boston.
Trump declaró en la proclamación de prohibición total que considera la medida una forma de proteger a Estados Unidos del terrorismo y la delincuencia, y que los países designados carecen de información sobre la verificación y el control de los viajeros. Añadió que los países señalados no pueden gestionar eficazmente los documentos de viaje de sus ciudadanos.
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En la proclamación, la Casa Blanca declaró que Cuba es considerada un Estado patrocinador del terrorismo y que su gobierno no coopera con la aplicación de la ley ni acepta el regreso de sus ciudadanos deportados.
También declaró que Venezuela carece de una autoridad central competente para la emisión de pasaportes o documentos civiles, y no cuenta con medidas adecuadas de verificación e investigación de antecedentes.
También señaló la tradicional negativa de Venezuela a aceptar deportaciones, aunque información independiente obtenida por el Miami Herald muestra que más de 4,600 ciudadanos venezolanos han sido deportados a Caracas en los últimos cuatro meses.
Las relaciones diplomáticas entre Caracas y Washington se suspendieron en 2019 cuando el gobierno de Trump reconoció al líder opositor Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela.
Tanto para Venezuela como para Cuba, la proclamación dice que los funcionarios consulares reducirán la validez de otras visas de no inmigrante en la “extensión permitida por la ley”.
En La Habana, la Embajada de Estados Unidos no ha emitido visas de visitante desde finales de 2017, con algunas excepciones para permitir la entrada a Estados Unidos de algunos casos humanitarios, activistas, emprendedores independientes y artistas, entre otros.
Desde entonces, la mayoría de los cubanos han tenido que solicitar visas de no inmigrante en terceros países.
Desde que Trump asumió el cargo, el gobierno cubano ha aceptado un vuelo mensual con deportados de Estados Unidos, como lo ha hecho desde que se reanudaron los vuelos de deportaciones a Cuba en abril de 2023.
En el caso de Haití, la Casa Blanca destacó las tasas de personas con visas que exceden su estadía en Estados Unidos y dijo que la falta de un gobierno centralizado en el país significa que no puede garantizar que sus ciudadanos no representen amenazas a la seguridad nacional.
La Embajada de Estados Unidos en Puerto Príncipe no ha estado procesando solicitudes de visa en su consulado durante al menos dos años, lo que también llevó a muchos haitianos a solicitar un programa de parole humanitario de la era Biden que la administración Trump finalizó tan pronto como asumió el cargo.
La prohibición de viajes se anunció mientras los haitianos esperaban saber si la administración Trump extendería o revocaría el Estatus de Protección Temporal (TPS) para más de 500,000 haitianos que viven actualmente en Estados Unidos.
Trump intentó sin éxito poner fin al TPS de Haití durante su primer mandato, y los expertos y defensores temen que vuelva a suceder. Pierre Imbert, líder comunitario de Miami y cofundador de Ayiti Community Trust y Hope on a String, señaló que la prohibición del miércoles excluía a los haitianos que eran un medio de vida entre sus familias en la isla y en el sur de Florida.
Imbert destacó cómo los haitianos, bajo el gobierno de Biden, habían entrado legalmente a través del programa de parole humanitario, ya que los servicios de visas en la isla estaban suspendidos o severamente limitados.
La administración Trump canceló el programa de parole para los haitianos, y ahora no pueden entrar con visas. “No solo es injusto, sino que no es una medida racional”, dijo Imbert, señalando que muchos ciudadanos haitianos presentes en la conferencia no podrán ingresar a Estados Unidos en unos días.
Guerline Jozef, cofundadora y directora ejecutiva del grupo de defensa de los inmigrantes Haitian Bridge Alliance, dijo al Miami Herald en una declaración que es irónico que Estados Unidos vea a Haití como una amenaza a la seguridad nacional cuando Estados Unidos es la principal fuente de armas ilegales para las pandillas haitianas.
La proclamación del miércoles se produce después de que la Corte Suprema de Estados Unidos diera a Trump luz verde para seguir adelante con los planes de suspender un programa de parole humanitario de la era Biden, conocido como CNHV, que permitía a más de medio millón de inmigrantes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela vivir y trabajar en Estados Unidos.
Además, la administración Trump canceló el Estatus de Protección Temporal (TPS) para venezolanos, una designación que brindaba protección contra la deportación a más de 600,000 personas.
La Corte Suprema ha permitido a Trump proceder con la cancelación mientras el litigio continúa en tribunales inferiores. Adelys Ferro, directora ejecutiva del Caucus Venezolano Americano, con sede en el sur de Florida, criticó la proclamación, calificándola de una clara muestra de racismo y discriminación.
“Ni siquiera intentaron ocultar el racismo, la discriminación y la xenofobia al elaborar esta lista. Ya no se molestan”, dijo Ferro.
Señaló que los países que enfrentan restricciones totales o parciales comparten un denominador común: “Son naciones asoladas por la guerra, las dictaduras, el hambre y la muerte”.
Organizaciones internacionales de derechos humanos, como Human Rights First, con sede en la ciudad de Nueva York, Los Ángeles y Washington, D.C., han condenado la nueva prohibición de viajes del presidente Trump, calificándola de continuación de una política xenófoba. Esta no es la primera prohibición de viaje bajo la administración Trump.
Trump emitió una primera prohibición de viaje en enero de 2017 durante su primer mandato, cuando impuso una prohibición de 90 días a los ciudadanos de Irán, Libia, Somalia, Sudán, Siria y Yemen, y prohibió la entrada a todos los refugiados sin visa o documentos de viaje válidos durante 120 días.
En septiembre de 2017, una nueva proclamación amplió las restricciones, prohibiendo el ingreso a Estados Unidos a ciudadanos de Irán, Libia, Somalia, Siria, Yemen, Chad, Venezuela y Corea del Norte.
En el caso de Venezuela, se prohibió el ingreso a ciertos funcionarios gubernamentales y sus familiares directos, pero no a sus ciudadanos en general con visas de turista o de negocios.
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Prensa LOV/Carmen Cecilia Guerra
El Nuevo Herald